Что делать, если отказали в пенсии? В россии уже отказывают в пенсии по старости из-за нехватки баллов Почему отказывают пенсии по старости

4572 08.10.2019 5 мин.

Зачастую льготники сталкиваются со сложностями при оформлении выплат. Пенсионный Фонд Российской Федерации дает отказ в назначении пособий досрочной пенсии людям, которые не соответствуют определенным критериям. Разобраться в возможных причинах и узнать как изменить решение ПФР поможет данная статья.

Основные причины отказа начисления

Отказать в начислении могут по нескольким причинам:

1. Из льготного стажа специалисты исключают некоторые периоды трудовой деятельности. Пенсионный Фонд не во всех случаях включает в льготный стаж время прохождения курсов повышения квалификации.
2. Препятствием к назначению пособий может быть отсутствие специальности, указанной в трудовой книжке, специальном перечне.
3. Невыполнение норм рабочего времени – серьезное основание, которое приводит к отказу в назначении выплат. Отрицательное решение при оформлении выплат может быть связано с недостаточным количеством лет, который человек проработал на вредном производстве.

Претенденты мужского пола должны отработать в сложных условиях не меньше 10 лет. Женщины могут рассчитывать на досрочное пособие, если проработают хотя бы 7,5 лет.

В качестве примера можно рассмотреть следующий случай. В Пенсионный Фонд обратился мужчина в возрасте 53 лет. На сталелитейном производстве он проработал 6 лет. Общий страховой стаж человека составляет 29 лет. При попытке обращения в Пенсионный фонд мужчина получил отказ, так как он имеет право получить выплаты в возрасте 54 лет (60 – 6).

Учителям важно не забывать о том, что существует . А как начисляется пенсия по выслуге лет медработникам узнайте .

Судебный иск о назначении досрочной трудовой пенсии

Как показывает практика, если пенсионный фонд отказывает в признании досрочной выплаты, то пожилой человек должен составить заявление в суд. При составлении иска в судебную инстанцию необходимо учитывать несколько моментов. В документе должны присутствовать следующие сведения:

• наименование регионального отделения Пенсионного Фонда;
• личные сведения, касающиеся пожилого человека;
• в исковом заявлении необходимо указать обстоятельства дела, которые доказывают неправомерность действий сотрудников.

Вместе с исковым заявлением нужно подготовить документы и квитанцию об уплате госпошлины.

Выясните предусматривает ли возможность прекращения трудовой деятельности ранее пенсионного возраста, установленного для назначения страховых выплат по старости.

Рассмотрение заявления судом

Перед обращением в суд пожилой человек должен попытаться решить вопрос с ПФ РФ повторно. Зачастую причиной отрицательного решения является недостаточная продолжительность льготного стажа.

Будущий пенсионер должен предоставить документы, которые подтверждают его наличие. После этого необходимо дождаться решения ПФ РФ в течение 15 дней. Если повторное обращение не привело к положительным результатам, то необходимо подготовить иск в суд.

Если Пенсионный Фонд отказывается оформлять досрочную пенсию, то человек может оспорить его действия. Государство устанавливает предельный срок рассмотрения документов от заявителя.

В течение 15 дней пожилой человек должен получить соответствующее уведомление. В случае отказа специалист должен указать причину, которая является препятствием к назначению выплат.

После повторного обращения в Пенсионный фонд необходимо сохранить копию заявления. В нём должна быть отметка о том, что специалист принял документы к рассмотрению.

Обычно иск о назначении пенсии оформляется в индивидуальном порядке. При составлении документа можно воспользоваться помощью юриста. Судебные издержки при положительном решении будут компенсированы за счет Пенсионного Фонда.

Для подтверждения льготного стажа необходимо предоставить трудовую книжку. От пожилого человека могут потребовать документы о прохождении учебного курса. Иск вместе с копиями материалов необходимо подать в районный суд.

Ситуация осложняется, если в трудовой книжке присутствуют ошибки. Для подтверждения своей правоты можно воспользоваться показаниями свидетелей.

В случае утери документа пожилой человек может обратиться в архив. Таким способом можно восстановить утраченные бумаги.

Какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны читайте в . А размер максимальной пенсии у летчиков гражданской авиации легко посмотреть .

В каком порядке выплачивается пенсия вдовам военнослужащих подробно описано в .

Сроки исковой давности

Пожилой человек должен учитывать сроки оспаривания решения ПФ РФ.Чтобы добиться получения выплат необходимо подготовить и подать исковое заявление в течение 3 месяцев после получения отказа.

В случае нарушения сроков истец может рассчитывать на пересмотр дела только по уважительным причинам. К таким обстоятельствам можно отнести серьезное заболевание, которое привело к госпитализации больного.

Спор о пенсионных выплатах рассматривается, как гражданское дело. Претендент имеет право пригласить свидетелей, которые смогут подтвердить его слова. Пожилой человек может обжаловать решение суда высшей инстанции.

С этой целью он должен составить апелляцию. В случае положительного исхода претендент должен отнести судебное решение в региональное отделение Пенсионного Фонда. На основании этого документа специалисты назначают пособие.

После получения документа об отказе в назначении пенсии человек может оспорить его решение в течение 3 месяцев.

Общие правила расчёта страхового стажа представлены .

Что делать, если ПФ РФ отказывает гражданам, попавшим под сокращение

Пожилым людям попавшим под сокращение достаточно сложно найти новую работу. Предпенсионный возраст считается серьезным препятствием при трудоустройстве. Государство учитывают сложности, с которыми сталкиваются такие граждане.

Если человек потерял рабочее место за 2 года до наступления пенсионного возраста, то он имеет право на досрочные выплаты. Претендент должен получить справку в центре занятости. Этот документ подтверждает отсутствие рабочих мест в городе.

За последние 5 лет произошли существенные изменения в законодательстве, связанные с проведением .

Выплаты кузнецу

В процессе работы на кузнеца оказывают влияние следующие факторы:

1. Разогретый металл выделяет большое количество опасных веществ.
2. Работа на кузнечном оборудовании сопровождается повышенным шумом и неблагоприятным температурным режимом.

Перечень профессий делится на 2 группы в зависимости от интенсивности воздействия вредных факторов. Профессия кузнеца входит в список №1 и не зависит от способа обработки металла.

В соответствии с требованиями, указанными в ФЗ № 173, мужчины имеют право выйти на пенсию в возрасте 50 лет. Женщины, которые работают в сложных условиях, могут обратиться в Пенсионный фонд после достижения 45 лет. Специалисты учитывают продолжительность льготного стажа.

Мужчинам нужно отработать на вредном производстве не меньше 20 лет. Женщины имеют право оформить выплаты, если проработают в горячем цехе хотя бы 15 лет.

На льготы могут претендовать люди, которые не смогли набрать требуемый стаж. В этом случае Пенсионный Фонд может уменьшить пенсионный возраст. Однако человек должен отработать во вредных условиях хотя бы половину положенного срока.

Спорные моменты чаще всего возникают из-за того, что человек работал в горячем цехе неполный рабочий день. Для получения досрочной пенсии необходимо, чтобы сотрудник проводил в сложных условиях не меньше 80% от положенного времени.

Некоторые виды службы предусматривают льготные условиях для выхода на заслуженный отдых – узнайте какая положена и при каких условиях.

Заключение

1. Пенсионный Фонд предъявляет определенные требования к сотрудникам, имеющим право на досрочные выплаты.
2. После подачи документов специалисты определяют продолжительность льготного стажа.
3. Отказ в назначении досрочной пенсии может быть связан с недостаточным количеством времени, которое сотрудник проводил в горячем цехе.
4. Зачастую специальность, указанная в трудовой книжке, отсутствует в перечне профессий с вредными условиями.

Правила предоставления гражданам государственной услуги по установлению пенсий представлены в Приказе Минтруда № 14н от 19 янв. 2016 года “Об утверждении…” (далее – Приказ). Там же указаны и возможные причины для отказа.

Основания для неоформления пенсии также косвенно представлены в соответствующих законах – ФЗ № 400 от 28 дек. 2013 года “О страховых…” (далее – ФЗ № 400) и 166-ФЗ от 15 дек. 2001 года “О государственном…” (далее – ФЗ № 166).

Кому могут отказать

В Приказе не указано, кому может быть вынесен отказ.

Представляется, что отказать могут любому лицу, указанному в Разделе “Круг заявителей”, то есть любому гражданину РФ (за исключением лиц, выехавших на ПМЖ в другие страны, иностранцев и лиц без установленного гражданства).

Возможные причины

Следует различать отказ в предоставлении госуслуги и отказ в приеме документов от отказа в назначении пенсии.

На основании п. 56 Приказа, отказать в приеме заявления и документов не могут ни при каких обстоятельствах.

То же самое касается и отказа в предоставлении госуслуги – согласно п. 57 Приказа, таких оснований попросту нет.

В соответствии с п. 98 Приказа, результатом проведения должностным лицом ПФР административных процедур является вынесение вердикта об удовлетворении или об отказе в удовлетворении поданного заявления. При этом закрытого перечня оснований не представлено.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Представляется, что заявителю могут отказать по следующим причинам:

• непредоставление заявления или его неверное заполнение;
• отсутствие 1-го или сразу нескольких документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (п. 17, 20 – 36, 38 – 40, 42, 44 – 54 Приказа);
• невыполнение гражданином условий для назначения пенсии в соответствии с ФЗ.

Из-за недостатка баллов

Количество пенсионных баллов (ИПК) гражданин всегда может проверить на Едином портале, воспользовавшись госуслугой “Извещение о состоянии индивидуального лицевого счета”.

Сумма ИПК важна только для назначения страх. пенсии по старости (в том числе, и для досрочного назначения, предусмотренного ст. 30 – ст. 32 ФЗ № 400).

В соответствии со ст. 35 ФЗ № 400, с 2015 по 2024 год действуют переходные положения. Это означает, что, начиная с 2015 года, необходимое для назначения количество ИПК будет увеличиваться на 2,4 с каждым последующим годом, пока не достигнет 30.

В зависимости от того, в каком году гражданин достиг пенсионного возраста, ему нужно будет определенное количество ИПК:

	Необходимый для назначения ИПК
2015	6,6
2016	9
2017	11,4
2018	13,8
2019	16,2
2020	18,6
2021	21
2022	23,4
2023	25,8
2024	28,2
2025 и последующие годы	30

Поскольку наличие определенной суммы ИПК – обязательное условие для назначения страх. пенсии по старости, в 2020 году будет отказано всем, у кого сумма баллов менее 13,8.

Тем, кому отказали из-за нехватки баллов, придется ждать 5 лет, чтобы получить право на соц. пенсию по старости, размер которой в 2020 году, согласно п. 1 ч. 1 ст. 18 ФЗ № 166, составляет 5034,25 рублей в месяц.

Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии

Гражданину, которому был вынесен необоснованный отказ в назначении пенсии, до подачи жалобы может оценить качество предоставления госуслуги.

Для этого, в соответствии с п. 108 Приказа, заявителю нужно предоставить должностному лицу, принимавшему документы, свой номер мобильного телефона. Оценить обслуживание можно и на Госуслугах (если запись на прием осуществлялась там).

Согласно п. 15 Приказа, если ПФР отказывает в назначении пенсии, не позднее 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего вердикта ведомством осуществляется уведомление гражданина, в котором указываются:

• причины для отказа;
• порядок обжалования вынесенного решения.

Одновременно с этим подлежат возврату и все ранее представленные документы.

Согласно п. 112 Приказа, может быть представлен как на бумажном носителе, так и на электронном.

В зависимости от лица, вынесшего отказ, обращаться нужно в определенное место:

Допускается отправка жалобы и путем почтовой заказной пересылки (аб. 3 п. 113 Приказа) и в МФЦ.

Жалоба регистрируется в ПФР на следующий рабочий день после ее получения (п. 122 Приказа). Срок рассмотрения – 15 рабочих дней со дня регистрации.

По итогам рассмотрения выносится решение об удовлетворении протеста или об отказе. Вердикт оформляется специальным актом (п. 123 Приказа). Копия вердикта направляется гражданину способом, указанным им в самом тексте жалобы.

Наиболее удобным способом для подачи протестов является система досудебного обжалования , процесс заполнения и отправки жалобы через которую займет не больше 5 минут.

Что делать, чтобы не отказали

Чтобы не отказали в назначении страховой пенсии, гражданину рекомендуется:

• отказаться от получения “черной” и “серой” заработной платы, ведь с нее не уплачиваются страховые взносы, а значит, и не увеличивается ИПК;
• постоянно следить за формированием пенсионных прав (делать это можно как через Госуслуги, так в личном кабинете на сайте ПФР, раздел “Индивидуальный лицевой счет”, кнопка “О сформированных пенсионных правах” – там указывается информация, сколько страхового стажа и баллов уже есть на момент запроса);

• предоставить полный комплект документов (перечень , ), а также получить консультацию, какие из этих документов должны быть предоставлены обязательно, а какие могут быть истребованы путем межведомственного запроса;
• правильно заполнить заявление (образец представлен ).

Особенности

Приведем особенности отказа для конкретных разновидностей пенсий.

Досрочной

Досрочная страховая пенсия назначается в порядке, предусмотренным ст. 30 – 32 ФЗ № 400.

Гражданину необходимо достичь определенного возраста, иметь как минимум 30 ИПК (в 2020 году – не менее 13,8), обладать общим страховым стажем не ниже определенного порога и иметь стаж на соответствующих работах с тяжелыми или вредными условиями труда.

Также для досрочной пенсии требуются дополнительные документы, подтверждающие стаж на соответствующих работах. Это может быть трудовая книжка или трудовой договор.

Отказ будет в случае несоблюдения условий для досрочного назначения, а также при непредоставлении указанных дополнительных документов.

Страховой

Отказ в страховой пенсии по инвалидности может последовать, в том числе, и из-за:

• отсутствия справки, подтверждающей факт инвалидности (п. 36 Постановления Правительства № 95 от 20 фев. 2006 года “О порядке…”);
• отсутствия хотя бы 1-го дня страхового стажа.

Накопительной

Для назначения накоп. пенсии нужно, чтобы:

• сумма накоплений была более 5 % по отношению к размеру страховой пенсии;
• заявитель являлся получателем страх. пенсии по старости.

Сумма накоплений напрямую зависит от правильности выбора страховщика. О том, какой страховщик занимается пенсионными накоплениями, можно также посмотреть в ЛК на сайте Пенсионного Фонда, в разделе “Управление средствами пенсионных накоплений”.

Если указанные условия не соблюдаются, гражданин получит отказ в назначении, но может заказать единовременную выплату всех средств, находящихся на накопительном счете.

Социальной

Социальная пенсия, согласно ст. 11 ФЗ № 166, не будет назначена:

• работающим гражданам, достигшим 65 лет (муж.) или 60 лет (жен.) и не получившим право на страховую по старости;
• при несоответствии лица указанным в ч. 1 ст. 11 ФЗ № 166 категориям (инвалид 1-й, 2-й, 3-й категории, ребенок-инвалид, инвалид с детства, ребенок до 18 лет, потерявший родителей и др.).

По потере кормильца

Поскольку пенсии по потере кормильца разные (страховая, по ГПО, военная и др.), то и причины для отказа будут различаться.

В основном, отказы будут по следующим причинам:

• совершение заявителем уголовного преступления в отношении кормильца;
• ненахождение на иждивении у погибшего;
• заявитель не является нетрудоспособным членом семьи.

Итак, отказать в назначении пенсии могут из-за нехватки баллов или страхового стажа, а также при непредоставлении документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Отказ можно обжаловать, подав протест в письменном или электронном виде руководителю местного отдела ПФР или через Госуслуги.

Видео: В России отказывают в пенсии по старости

На общих основаниях условием для того, чтобы стали назначать страховую пенсию по старости, является извещение, отправляемое Пенсионным фондом Российской Федерации гражданину. При сложившихся определенных обстоятельствах Пенсионный фонд Российской Федерации может отказать в предоставлении пенсионной выплаты. В этой статье постараемся детально разобрать, при каких обстоятельствах гражданину может прийти отказ в назначении пенсионных выплат и есть ли возможность обжаловать отказ Пенсионного фонда.

Отказ Пенсионного фонда России в предоставлении пенсионных выплат: положения и порядок обжалования

На основании закона № 400-ФЗ, который регулирует правила по оформлению пенсий, пенсия по старости возможна при соблюдении следующих условий:

• если гражданин достиг возраста выхода на пенсию согласно установленному законодательству Российской Федерации;
• если гражданин имеет определенный стаж работы;
• индивидуальный пенсионный коэффициент находится выше установленной обязательной планки.

Если какое-либо из условий не будет выполнено, то Пенсионный фонд России имеет право выдать отказ гражданину в предоставлении страховой пенсии по старости.

Гражданин будет извещен об отказе в назначении пенсионной выплаты уведомлением. Человеку будет отправлено уведомление об отказе на электронную почту со всей информацией, в том числе будут указаны основания отказа. Уведомление должно прийти спустя пятнадцать рабочих дней с момента заявления лица в Пенсионный фонд России.

Если нет трудового стажа

Самой популярной причиной отказа в назначении страховых пенсионных выплат по старости является то, что у гражданина нет страхового стажа, который нужен для оформления пенсии. Лица, подающие заявление в Пенсионный фонд, в этом году должны иметь стаж как минимум десять лет. При подсчете трудового стажа принимаются во внимания следующие моменты:

• общая трудовая деятельность (трудовая деятельность на основе трудового или коллективного договоров);
• время, когда лицо вело предпринимательскую деятельность (индивидуальный предприниматель и тому подобное), и при этом гражданин отправлял страховые взносы в Пенсионный фонд по установленным правилам;
• когда гражданин не работал и пребывал на отпускном из-за ухода за ребенком;
• время, когда лицо не осуществляло трудовую деятельность по причине ухода за инвалидом или пожилым человеком (возрастом от восьмидесяти лет);
• период прохождения лицом службы в вооруженных силах Российской Федерации (как обязательной, так и на контрактной основе);
• другие периоды, которые являются трудовой деятельностью и считаются как стаж, исходя из закона ФЗ-400.

Документом, который может являться подтверждением осуществления лицом трудовой деятельности, является трудовая книжка, где указана информация о работе. Помимо этого, трудовой стаж может быть подтвержден соглашениями, имеющими гражданско-правовой статус, различными актами, официальными справками и так далее.

Важно! Если на момент подачи документов у гражданина общий стаж составляет меньше 10 лет, то ему придет отказ в предоставлении пенсионных выплат.

Индивидуальный пенсионный коэффициент находится ниже установленной планки

Правилами реформы пенсионной системы, которая произошла четыре года назад, установлено и реализовано новое понятие – индивидуальный пенсионный коэффициент. Этот показатель просчитывается исходя из количества страховых взносов, которые лицо отправляло в пенсионный фонд России во время осуществления им трудовой деятельности.

Чтобы гражданин был праве получать страховую пенсию по старости в этом году, данный коэффициент должен быть не ниже установленного уровня в 16,2 (для 2019 года).

Если верить формуле по подсчетам, то индивидуальный пенсионный коэффициент будет расти по мере платы гражданином страховых взносов, размер которых имеет прямое отношение к получаемой гражданином официальной заработной плате. В итоге получается, что чем выше заработная плата лица, тем больше коэффициентов он будет накапливать во время осуществления трудовой деятельности.

Похожий порядок установлен и по отношению к самозанятым гражданам. Индивидуальные предприниматели, которые выплачивают страховые взносы сами за себя, будут исключением. Эта категория граждан уплачивает закрепленную сумму платежа. В связи с этим неважно, какой будет доход, — индивидуальный пенсионный коэффициент для индивидуальных предпринимателей будет копиться в определенном размере.

Важно! Расчет индивидуальных пенсионных коэффициентов производится работниками Пенсионного фонда России исходя из бумаг по отчетности, которые предоставляет Федеральная налоговая служба. Если после проведения всех расчетов коэффициент будет менее, чем 16,2, то гражданину отправят извещение об отказе в выдаче пенсионной выплаты.

Лицо еще не достигло возраста выхода на пенсию

Основанием для того, чтобы обратиться в Пенсионный фонд для подачи заявления о выдаче пенсии по старости, является достижение гражданином возраста выхода на пенсию. В этом году законодательством установлен следующий возраст выхода на пенсию: для лиц мужского пола – 60,5 лет, для лиц женского пола – 55,5 лет.

Если гражданин будет полностью соответствовать всем требованиям Пенсионного фонда России, однако он еще не достиг возраста выхода на пенсию, то ему, естественно, будет отказано в выдаче пенсионной выплаты. Однако законом предусмотрены различные исключения, которые позволяют понизить возраст выхода на пенсию для некоторых категорий граждан (например, представителям народов Крайнего Севера, медицинским работникам, преподавателям и проч).

Ложная информация, предоставляемая в Пенсионный фонд России

Может случиться так, что гражданину будет отказано из-за того, что он предоставил ложные сведения во время обращения в Пенсионный фонд России. В случае, когда в Пенсионном фонде России определят, что в документации, которую подал гражданин, имеются ложные сведения, то ему будет отказано в предоставлении пенсии.

Помимо этого, могут также отказать и из-за других причин:

• гражданин предоставил не все документы, необходимые для оформления пенсии;
• сотрудник ПФР ошибся при подсчете трудового стажа;
• в пенсионном фонде ошиблись при применении пенсионных правил.

Закон о досрочной пенсии

Порядок ухода на пенсию раньше срока установлен в статье 30 Закона о страховых пенсиях. При этом должны быть соблюдены определенные условия.

Пенсию раньше срока могут получить лица, осуществляющие трудовую деятельность:

• в различных горячих мастерских, под землей;
• в осложненных условиях;
• в текстильной промышленности в осложненных условиях;
• в с/х отрасли;
• на ж/д транспорте, метро, в шахтах и тому подобное;
• в различных экспедициях;
• в лесу на заготовках;
• в портах на погрузке и разгрузке;
• в рыболовной промышленности, на флоте;
• на городском транспорте;
• на добыче различных ископаемых;
• в отрасли гражданской авиации;
• в МЧС по части ГО и ЧС;
• в органах служб исполнения наказания;
• преподавателям;
• работникам медицины;
• работникам искусства;
• в космической отрасли;
• работникам Крайнего Севера.

Родители также могут уйти на пенсию ранее, в случае если:

• женщина родила пять и более детей и воспитала их до 8 лет, если у них есть страховой стаж не менее 15 лет;
• кто-либо из родителей является опекуном над ребенком-инвалидом до восьми лет;
• женщина воспитывает более двух детей и осуществляет трудовую деятельность на Крайнем Севере.

На пенсию ранее срока из-за плохого состояния здоровья вправе выйти следующие граждане:

• инвалиды – участники войны;
• инвалиды по зрению 1-й группы;
• лилипуты и карлики.

Важно! Всю информацию по каждой категории лиц можно найти в статье 32 Закона №400-ФЗ.

Может ли прийти отказ в назначении пенсии гражданину, имеющему статус инвалида?

Лица с инвалидностью вправе получать пенсию, и их возраст не влияет на это. Необходимо соблюсти следующие условия:

• иметь страховой стаж от одного дня;
• иметь официальные бумаги, которые подтверждают группу инвалидности лица.

В случае, если у лица, имеющего инвалидность, нет стажа, то страховую пенсию ему не предоставят. Вместо этого ему выдаются социальная пенсия, сумма которой устанавливается законом.

Также инвалиду могут прекратить выплачивать пенсию, если он не присутствовал на освидетельствовании медико-социальной экспертизы, что является обязательным для всех людей, имеющих группу инвалидности.

Процесс обжалования отказа Пенсионного фонда России в предоставлении страховой пенсии

В случае, если лицу пришел отказ от пенсионных органов в предоставлении страховой пенсии, однако гражданин не согласен с таким решением и считает его несправедливым и не имеющим оснований, то у него есть право обжаловать отказ, не прибегая к судебным органам, либо же он может подать исковое заявление в суд.

Обжалование без суда

Гражданин может после обращения в Пенсионный фонд с пакетом бумаг подтвердить, что он имеет право на страховую пенсию еще до того, как ему придет отказ. Это возможно в том случае, когда для того, чтобы решение было принято, не достает некоторых бумаг, либо в уже предоставленных имеются какие-либо ошибки. При таких сложившихся обстоятельствах Пенсионный фонд России уведомляет заявителя об имеющихся ошибках, которые нужно исправить. В уведомлении перечисляются, какие именно бумаги нужно исправить или каких документов не хватает. По срокам все стандартно – пятнадцать рабочих дней с момента подачи заявления.

Если гражданин предоставит документы, которые отсутствуют, или исправит все ошибки в теечние трех месяцев с момента получения уведомления, то ему назначат страховую пенсию на общих основаниях с первого числа следующего месяца.

Однако даже если гражданину пришел отказ в назначении пенсии, то у него есть возможность потвердить, что он вправе получать выплаты без обращения в судебные органы. У гражданина должны быть все бумаги, которые будут подтверждать стаж, количество взносов, которые перечислялись в Пенсионный фонд России, и другие документы, которые могут подтвердить, что лицо вправе получать пенсию.

Пример . Круглов В.И. обратился в Пенсионный фонд России со всеми бумагами, чтобы получить пенсию по старости, однако ему отказали, т.к. у него не хватает стажа. После того, как Круглов В.И. получил извещение с отказом, то он вновь обратился в Пенсионный фонд России и передал бумаги (соглашения, акты и т.п.), которые подтверждали дополнительный стаж гражданина. После того, как заявление было рассмотрено повторно, Круглову В.И. назначили выплаты в виде страховой пенсии.

Обращение в суд

Часто случается так, что после того, как гражданину пришел отказ от Пенсионного фонда России в предоставлении страховой пенсии, не получается разрешить проблему без обращения в судебные органы.

Решение о том, имеет ли гражданин право получать пенсию, выносится по итогам стандартного судебного разбирательства. Чтобы подтвердить право на получение пенсионных выплат, гражданин подает исковое заявление в судебные органы, куда также предоставляет бумаги, которые подтверждают право лица получать страховую пенсию (документы, подтверждающие стаж и передачу взносов и т.д.). После того, как дело будет рассмотрено в суде, выносится решение, которое будет положительным или отрицательным для гражданина, который пытается обжаловать решение Пенсионного фонда России.

Обратите внимание! Как видно из статистики, судебные органы нередко выносят решения о том, что граждане имеют право на получение страховых пенсий. В итоге, если у лица будут на руках все необходимые бумаги, которые будут являться значительным основанием для подтверждения права получать пенсионные выплаты, то есть неплохие шансы обжаловать решение об отказе Пенсионного фонда России в назначении пенсии.

Обращение в вышестоящие органы Пенсионного фонда России и в суд

Исходя из законодательства, граждане вправе обжаловать решение Пенсионного фонда России, при этом предоставив все необходимые документы, в том числе описание жалобы и решение Пенсионного фонда.

Как обжаловать отказ

Согласно законодательству, после того, как гражданин обратился с жалобой, отводится тридцать рабочих дней на рассмотрение. Если решение будет в пользу гражданина, то региональный пенсионный орган удовлетворит жалобу. В случае отрицательного решения гражданин вправе в дальнейшем обратиться в суд.

Гражданину необходимо обращаться в суд по месту расположения отделения Пенсионного фонда. К исковому заявлению необходимо приложить все бумаги, которые подтверждают право лица получать пенсию, и квитанцию об уплате государственной пошлины в размере триста рублей. Во время судебного процесса будут оценены права на пенсию истца, включая:

• процесс вычисления общего рабочего стажа;
• рассматриваются основания для отказа Пенсионным фондом России;
• проверяются данные, которые указаны в трудовой книжке;
• производится регулирование пенсии по труду.

Порядок оформления заявления

Законодательством установлены правила рассмотрения жалоб в Пенсионном фонде. Дела в суде рассматриваются на основании статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Во всех законах имеется информация о правилах оформления заявлений и о том, какие документы нужно предоставить.

Порядок оформления жалобы

Жалоба в ПФ России оформляется в письменном виде. Также существует возможность оформления электронной жалобы через портал Государственных услуг в разделе досудебного обжалования.

При обращении стоит предоставить следующую информацию:

• наименование пенсионного органа, в котором было принято решение (например, УПФР в городе Челябинске).
• фамилия, имя и отчество гражданина и место регистрации;
• контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты);
• реквизиты принятого решения, которое обжалуется гражданином;
• права, которые были нарушены, и интересы;
• аргументы;
• список бумаг, которые дают обоснования точки зрения гражданина;
• дата и личная подпись.

Например. Лицо обратилось в ПФ в установленное время и передало все необходимые бумаги. После рассмотрения гражданину пришел отказ. Чтобы обжаловать решение, гражданин направился в вышестоящий орган, чтобы не обращаться в суд.

Оформление иска в суд

Существует также возможность обратиться в суд, при этом обходя все варианты досудебного урегулирования. В случае, если жалоба была направлена в вышестоящий орган ПФР и все равно пришел отказ, гражданин имеет право обратиться в суд.

В исковом заявлении указывается следующая информация:

• наименование суда;
• данные истца;
• наименование отвечающей стороны;
• данные о нарушенных правах;
• предъявляемые претензии к отвечающей стороне;
• данные об обжаловании в вышестоящих инстанциях в случае попыток урегулировать ситуацию до суда;
• прилагаемые бумаги.

На какой закон ссылаться?

Когда гражданин обосновывает доводы и приводит основания, нужно ссылаться на закон №400-ФЗ. Нужно указать определенную часть закона, где определяются условия по предоставлению пенсии до срока.

В случае, когда лицо работало на вредной и небезопасной работе, также можно сослаться на перечень, который утвержден Кабмином СССР под №10.

Заполнение «шапки» заявления

В шапке искового заявления следует указать:

• название суда;
• фамилию, имя и отчество истца, место регистрации, данные о рождении, контакты;
• данные представителя, его контакты и информация о высшем юридическом образовании;
• название отвечающей стороны полностью, место ее регистрации, контакты.

Данные представителя указываются в случае, если он представляет интерес истца. Для этого нужна доверенность. В случае, если лицо желает самостоятельно оспаривать жалобу, то ничего вписывать касательно представителя не нужно.

Что требовать в суде?

В суде крайне важно в должном порядке сформулировать свои претензии к органам, назначающим пенсионные выплаты.

Требования в себя включают:

• добиться признания в том, что пенсионный орган вынес решение, которое не соответствует нормативно-правовым актам;
• в период работы должен быть включен стаж, который дает право выхода на пенсию;
• обязать органы, назначающие выплаты по пенсии, предоставить истцу пенсию с момента обращения для назначения.

Какой суд выбрать для подачи иска?

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает порядок обжалования, которые касаются Пенсионного фонда России. Согласно кодексу, подавать иск нужно в суд, который находится по месту нахождения пенсионного органа, где было принято решение, которое желает обжаловать гражданин.

Есть ли возможность понизить сумму государственной пошлины?

Такая возможность предусмотрена и реализуется льготами. От уплаты госпошлины освобождаются:

• герои СССР и РФ;
• полноправные кавалеры ордена Славы;
• ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
• узники концентрационных лагерей в прошлом;
• инвалиды 1 и 2 группы.

Важно! У гражданина, подающего иск, есть право отсрочить плату за государственную пошлину. Нужно будет указать причину, почему в данный момент гражданин не имеет возможности ее уплатить. Налоговые органы не устанавливают возможность понижения суммы обязательного сбора.

Пример положительного решения в пользу истца

Гражданин В. обратился в суд с иском, где было указано, что ему отказали в предоставлении пенсии, так как нет бумаг, подтверждающих специальный трудовой стаж. Суд удовлетворил требования гражданина В. Судом также было установлено, что пенсионный орган обязан назначить выплату гражданину В.

Получение накоплений наследниками, которые оставил пенсионер после смерти

Пенсионный фонд может также выдать отказ в выплате накоплений пенсионера после его смерти. Это может быть сделано по одной лишь причине – несвоевременное обращение.

Обращение следует направлять в ПФ до того, как пройдет шесть месяцев после смерти пенсионера. После заявления гражданина отводится пять дней на рассмотрение обращения, по истечении которых лицу сообщают о решении.

Родственники умершего пенсионера имеют право на получение накопленных им средств

В случае, если накопления были выплачены другим наследникам, то гражданин вправе взыскать с них часть средств. Это можно сделать разными способами:

• добровольно;
• через суд.

Популярные вопросы

Вопрос	Ответ
При выходе на пенсию мне отказали в страховом стаже, чтобы назначить выплаты пенсии по возрасту за период 01.05.1994 по 31.12.1995 по городу Соль-Илецку. В органах мотивировали все это тем, что ведомость по расчетам была передана по предприятиям в целом без разделения на застрахованных лиц. Законно ли данное решение? Все отчисление производила как положено за данный промежуток.	Добрый день, Валентина Ивановна! Промежуток с 01.05.1994 по 31.12.1995 ПФ обязан посчитать по трудовой книжке, потому что в это время вы числились в системе по обязательному пенсионному страхованию.
Пенсионный фонд отказался назначать пенсию по возрасту, т.к. не засчитали стаж во время работы педагогом в начальных классах и в детсаду, так как трудилась на неполную ставку. Можно ли через суд добиться признания этого промежутка?	Уважаемая Нина Алексеевна, вы имеете право обжаловать решение пенсионных органов. Чтобы точно ответить на вопрос, нам нужна вся информация о месте и времени работы.

Заключение

Всегда можно обжаловать решение Пенсионного фонда в суде и, исходя из статистики, это довольно результативно. Также есть возможность урегулирования вопроса до суда, если обратиться в вышестоящие отделения Пенсионного фонда России.

Видео — Правила обжалования отказа в назначении пенсии

Российским пенсионерам приходится несладко: размер средней пенсии по стране даже которую, впрочем, получают лишь единицы – большинство стариков выживает на 7-8 тыс. рублей. Но им, оказывается, еще повезло, ведь сегодня уже встречаются случаи, когда Пенсионный фонд отказывает старикам в назначении пенсий по старости, мол, тем не хватает страховых баллов или стажа . Чиновники фонда уверяют: это происходит лишь с теми, кто на протяжении большей части своей трудовой деятельности работал неофициально и получал «черную» или «серую» зарплату – легальных трудящихся такое явление не коснется.

Между тем даже такая, казалось бы, справедливая и оправданная позиция государства, вызывает недоумение. Дело в том, что поступая таким образом, фонд вынуждает трудящихся самостоятельно требовать от работодателей «белой» зарплаты для накопления необходимого числа страховых баллов, оставаясь в это время в стороне и снимая с себя всякую ответственность. Уверяя граждан, что отказ в пенсии затронет лишь представителей теневой занятости, государство высказывает намерение в будущем лишить страховой пенсии от 5 до 20 млн россиян , работающих неофициально. Карьерист.ру постарался выяснить, почему так происходит.

Не хватило баллов

В силу нехватки пенсионных баллов у российских граждан преклонного возраста, множество из них рискует остаться без страховой пенсии. А учитывая, что социальная пенсия, согласно информации ПФР, начинает выплачиваться только после завершения трудовой деятельности гражданами, при отсутствии страховых баллов, многие работающие пенсионеры рискуют вообще остаться без какой-либо пенсии – Пенсионный фонд без зазрения совести лишит их выплат при несоблюдении формальных нормативов. Так, например, произошло в Саратовской области, где, по сообщениям местного отделения Пенсионного фонда, без страховой пенсии осталось около четырех сотен пенсионеров – они не имели ни необходимого стажа, ни балов для полноценных выплат. Идентичная ситуация сложилась и в Республике Марий Эл: как сообщает местный ПФР, количество лишенных страховой пенсии граждан составило 44 человека.

Но это лишь частные случаи – общее количество таких «пенсионных невезунчиков» по стране неизвестно, главное управление Пенсионного фонда такой статистики не ведет, а о дифференциации, учитывающей причины отказов в начислении пенсий, вообще говорить не приходится. Как утверждают в фонде, главная причина, по которой у россиян отсутствуют формальные основания для начисления пенсий – нехватка трудового стажа, что обусловлено их неофициальным трудоустройством . Чиновники предупреждают: работая «в тени» и получая неофициальные трудовые доходы, граждане рискуют в преклонном возрасте остаться с «мизерной» пенсией – под ней они имеют в виду социальную пенсию, которая сегодня составляет 8,7 тыс. рублей. Она, мол, выплачивается всем, кто окончил трудовую деятельность по достижении пенсионного возраста, и не имеет прав на получение страховой пенсии по старости. То, что страховая пенсия многих россиян меньше, чем официальный размер социальной пенсии, чиновников из ПФР не смущает.

Тем не менее, считается, что страховую пенсию получать гораздо престижнее – в среднем она составляет около 13,6 тыс. рублей, да и выплачиваться начинает не после окончания трудовой деятельности, а с момента наступления пенсионного возраста , пусть пенсионер и до сих пор работает. Главное – это иметь необходимое количество баллов и лет стажа.

Такие требования для получения страховой пенсии новые для России – они введены лишь 2 года назад, а до этого для назначения выплат хватало стажа и возраста. Теперь же, чтоб сегодня пенсионер получил право на страховое пенсионное обеспечение, при достижении определенного возраста ему необходимо иметь минимум 8 лет стажа и 11,4 балла. Но такие правила действуют лишь сегодня – будущим пенсионерам потребуется большее количество баллов, ведь с каждым годом минимальное требование будет увеличиваться на 2,4, пока к 25-му году не достигнет 30.

Особенности расчетов

Как бы это ни было странно, но формула расчета стажа и баллов такова, что при 8-летнем стаже для получения 11,4 балла, зарплата пенсионера в среднем должна составлять 10,5 тыс. рублей, что, напомним, гораздо выше «минималки», которая с 1 июля достигнет 7,8 тыс. рублей. Все это говорит лишь о том, что граждане, средняя зарплата которых на момент наступления пенсионного возраста ниже 10,5 тыс. рублей при стаже официальной работы в 8 лет, не смогут претендовать на пенсию по старости по сегодняшним нормативам . Тем, чья зарплата равняется «минималке», в год удастся накопить лишь 1,03 балла. Получается, что при получении средней зарплаты 7,8 тыс. рублей, пенсионеру придется работать уже не 8, а 11 лет – в противном случае минимальный норматив по баллам не будет выполнен, и прав на пенсию не возникнет. Если ситуация не изменится, то к 25-му году, когда количество требуемых баллов достигнет 30, работать придется не меньше 30 лет.

Когда журналисты «Gazeta.ru» направили соответствующий запрос в ПФР в попытке выяснить причины таких пробелов, чиновники назвали такие расчеты некорректными, так как нормативы ежегодно меняются и в будущем они точно будут другими. В это же время в ведомстве сообщили, что формула расчета пенсионных прав не допускает возможности, что официально работающие россияне по каким-либо причинам могли недобрать коэффициентов для назначения пенсионных выплат – средний стаж при выходе россиян на пенсию составляет 35 лет, так что заработать необходимые баллы можно даже с минимальной зарплатой . Недобор, мол, возможен лишь в случае, если пенсионер работал на теневом рынке труда, и именно в нем нужно искать причину каких-либо проблем с пенсией.

Хотя, по словам той же Ольги Голодец, количество россиян, живущих на минимальную зарплату по меньшей мере составляет 5 млн человек, большинство из которых – работники бюджетных структур. Государственные статисты утверждают, что зарплату ниже 10,6 тыс. рублей получает каждый десятый работающий россиянин. Кроме них, «недобором» коэффициентов по стажу страдают мелкие индивидуальные предприниматели, чей оборот меньше 300 тыс. – установленный для них налог позволяет им в год накапливать лишь по 1 баллу.

Государственный обман

Само наличие балльной системы начисления пенсионных выплат нацелено на порождение социальных стрессов, считает парламентарий Олег Шеин, чьи слова приводит «Росбалт». Ее опасность, по мнению депутата, в несоответствии структуре рынка труда, который оценивается 78-ю млн человек, хотя страховые отчисления делаются лишь за 45-50 млн человек. Получается, что за 30 млн россиян, будь они «в тени» или просто безработными, отчисления не делает никто, и в один прекрасный момент, когда они достигнут пенсионного возраста, вместо пенсии они увидят мизерное социальное пособие , которое приведет к резкому обострению социальной ситуации в стране. Существующая балльная система попросту дискриминирует огромное количество россиян – тех, кому не хватит стажа или коэффициента попросту наказывают за грехи их работодателей, которые отказались их оформлять или же официально платили им неприлично низкую зарплату. Очевидно же, что трудящиеся выбирают теневую занятость не по собственной воле.

Помимо них, нельзя забывать про миллионы жителей провинций, сёл и прочей глубинки, где в силу отсутствия работы главным источником заработка выступает натуральное хозяйство. Легализовать такой доход невозможно, поэтому и на страховую пенсию рассчитывать тоже не стоит, а гарантированная государством «социальная» пенсия должного уровня жизни предоставить не может. Но надеяться на достойную старость не могут и те, кто работают официально: даже накопив необходимое количество баллов невозможно рассчитать размер предполагаемой пенсии, ведь ценность накопленных коэффициентов ежегодно меняется, а прозрачного механизма ее определения чиновниками не существует . Все это делает пенсионную систему – благодатным подспорьем для манипуляций со «стариковскими деньгами»: нет денег – сэкономим на пенсиях.

Балльная система подана общественности в качестве действенного инструмента для очередной попытки легализовать «серые» доходы граждан, но по факту, она работает не на легализацию, а на экономию пенсионных денег. Сегодняшние сотни пенсионеров без страховой пенсии уже завтра превратятся в тысячи – после 90-х теневая занятость лишь продолжает разрастаться, и в существующей ситуации иного исхода ждать не стоит. Максимум, на что сегодня способны чиновники ПФР – это вести разъяснительную работу с населением, громко напоминая ему, что от цвета их зарплаты будет зависеть размер их пенсии, стыдливо опуская тот момент, что разница этих «размеров» составит жалкие 3-4 тыс. рублей. Хотя, как бороться с нерадивыми работодателями, продолжающими использовать конвертные схемы, никто тоже не говорит. Мол, виноваты сами.

Некоторые россияне, достигнув пенсионного возраста, отправляются в ПФР за оформлением пенсии и получают отказ. Почему так происходит - расскажем.

Стаж и баллы

С 2015 года поменялись пенсионные правила. В частности, введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (ИПК) или, другими словами, пенсионный балл.

Теперь, чтобы выйти на пенсию, 55-летние женщины и 60-летние мужчины должны иметь в своем «багаже» определенное количество баллов и стажа.

Так, в 2018 году для оформления пенсии требуется 9 лет стажа и 13,8 баллов. К 2025 году эти показатели возрастут до 15 лет и 30 баллов.

Сколько стажа и баллов надо иметь в зависимости от года выхода на пенсию:

	Минимальный страховой стаж	Минимальная сумма ИПК
2025 и позднее

При выходе на пенсию баллы за каждый год будут суммироваться и умножаться на стоимость одного балла, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ. К этой сумме будет добавляться фиксированная выплата, а также накопительная пенсия (при условии ее формирования).

А вы знаете, сколько пенсионных баллов уже заработали? Ведь от их количества зависит не только размер вашей будущей пенсии, но и само право на нее.

Опрос на эту тему, в котором приняли участие около 2 тыс. человек, недавно был проведен на нашем сайте. Как показали его , подавляющее число россиян (76%) не проверяют состояние своего ИЛС.

61% респондентов вообще не знают о такой возможности, а 15% просто пока не наши время для этой процедуры.

Между тем 24% опрошенных бдят за ПФР, заглядывая в свой ИЛС. Причем 12% россиян делают это регулярно. Еще 12% респондентов отметили, что от созерцания данных ИЛС их охватывает грусть, так как за трудовую деятельность количество заработанных баллов слишком мало.

Так чем же грозит недобор по баллам?

Мало баллов

Если к моменту достижения пенсионного возраста гражданин не имеет необходимого количества баллов или у него недобор по стажу, то на страховую пенсию он рассчитывать не может.

В этом случае мужчина может приобрести право на социальную пенсию по старости при достижении 65-летнего возраста. Женщинам социальные пенсии по старости назначаются в возрасте 60 лет.

Отметим, что требуемый стаж и необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения пенсионного возраста и уже не меняется.

Пример:

Потенциальный пенсионер Иванов, достигнув 60 лет в январе 2018 года, обратился в ПФР с надеждой оформить пенсию. Но не тут-то было…

Его стаж, который мужчина смог подтвердить, на момент обращения за пенсией, составляет 8 лет вместо 9 минимальных, а количество баллов - 12 вместо необходимых 13,8. В страховой пенсии ему будет отказано.

Через 5 лет он может обратиться за оформлением социальной пенсии. Кроме того, он может и раньше оформить страховую пенсию, если заработает недостающие баллы и наработает недостающий стаж.

Так как Иванову не хватает всего 1 года стажа, он может, отработав 1 год, снова обратиться в ПФР в 2019 году. И хотя в 2019 требования по минимальному стажу уже составят 10 лет, Иванова это не касается. Ему по-прежнему для оформления пенсии требуется только 9 лет страхового стажа.

Кроме того, за 2018 год ему предстоит заработать недостающие 1,8 баллов, чтобы иметь возможность наконец-то выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 61 года.

Допустим, его зарплата в 2018 году 17000 руб. Значит за 2018 год он заработает 2 балла (10000*12/1021000*10) и этого, вкупе с заработанным стажем, хватит, чтобы оформить пенсию в 2019.

А что если оклад Иванова в 2018 году будет меньше? Тогда ему придется работать еще и в 2019 году - до тех пор, пока он наберет нужного количества баллов.

Сколько таких Ивановых по стране и почему

В 2016 и 2017 годах было немало случаев отказа в оформлении пенсии тем, кто достиг пенсионного возраста, но не набрал нужного количества баллов и необходимых лет стажа. Ошарашенным гражданам, которые считали, что имеют право на заслуженный отдых, сообщали, что нужно подождать еще 5 лет.

В разных регионах количество таких непенсионеров пенсионного возраста достигало от нескольких десятков до нескольких сотен человек.

Так, в частности, ОПФР Иркутской области об отказе в пенсии по вышеназванным причинам в 2016 году 470 человекам.

В том же году 396 жителей Саратовской области.

ОПФР по Республике Марий Эл о 44 случаях отказа в пенсиях в 2016 году. Региональные «пенсионщики» уверены, что нехватка стажа и, особенно, баллов - это, чаще всего, последствия теневой занятости.

Некоторые работники готовы рисковать своим будущим, констатируют в ПФР. По данным персонифицированного учета в республике около 14 тысяч человек получают зарплату ниже МРОТ. Вряд ли все эти люди трудятся на стройках, пилорамах, на транспорте получая в месяц менее 7,5 тыс. руб. Можно предположить, что часть денег им выдают в конверте.